Актуальные проблемы выдвижения и регистрации кандидатов и списков кандидатов на выборах - диплом (4503)

Содержание

  • Введение 3
  • Глава 1 Актуальные проблемы выдвижения кандидатов и списков7
  • 1.1 Понятие, правовое регулирование избирательных прав 7
  • 1.2 Субъекты выдвижения кандидатов 16
  • 1.3 Порядок и особенности выдвижения кандидатов 25
  • Глава 2 Актуальные проблемы регистрации кандидатов при проведении выборов в РФ 36
  • 2.1 Порядок и особенности регистрации кандидатов 36
  • 2.2 Полномочия избирательной комиссии по регистрации кандидатов 44
  • Глава 3 Основания отказа в регистрации и отмены регистрации кандидатов 50
  • 3.1 Основания отказа в регистрации 50
  • 3.2 Основания отмены регистрации кандидатов 57
  • Заключение 67
  • Библиографический список 71

Введение (отрывок)

Актуальность темы данного исследования определяется двумя важнейшими факторами. Во-первых, во всех демократических странах участие населения в управлении государством предполагает наличие представительного органа власти. Избрание данного представительного органа должно происходить таким путем, чтобы ...

Во-вторых, актуальность темы определяется произошедшими в нашей стране выборами как федерального уровня так и уровня субъектов федерации, которые в обществе получили неоднозначную оценку, что с одной стороны ...

Препятствиями реализации избирательных прав нужно считать любые отступления от конституционных основ и общепризнанных норм и принципов международного права со стороны всех участников избирательного процесса: граждан РФ, избирательных комиссий, политических партий, кандидатов, общественных объединений, юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц и пр.

Степень разработанности темы. Избирательной системе, выборам, избирательным правам в научной литературе уделено достаточно внимания. В теории конституционного права основные концепции определения «избирательной системы», ее видов и классификаций избирательных систем

уже сложились. Однако, не смотря на это, многие теоретические вопросы в современных исследованиях трактуются не однозначно. Кроме того избирательное законодательство стремительно меняется и принятые изменения часто вступают в противоречие с действующим федеральным российским законодательством, нарушая избирательные права граждан и часто не достигают целей, изначально определенных законодателем.

Исследованием проблем выборов, избирательной системы, занимаются представители как правовой науки, так и политологи, историки.

Объектом исследования является комплекс общественных отношений

складывающихся по поводу выборов в РФ, выдвижения и регистрации кандидатов и списков кандидатов.

Предметом исследования является федеральное и региональное законодательство о выборах Российской Федерации, нормативные правовые акты муниципальных образований, научные исследования в сфере конституционного права, теории права и политологии.

Цель данной работы состоит в выработка рекомендаций правоприменителю по правильному применению норм избирательного законодательства, и законодателю по изменению избирательного законодательства в целях более полного отражения норм Конституции и норм международного права.

Для достижения данной темы были поставлены следующие задачи:

  • - рассмотреть понятие, правовое регулирование избирательных прав
  • - рассмотреть правовой статус субъектов выдвижения кандидатов
  • - рассмотреть порядок и особенности выдвижения кандидатов
  • - провести анализ процедуры регистрации кандидатов
  • - определить полномочия избирательной комиссии на стадии регистрации кандидатов
  • ...

Заключение (отрывок)

Таким образом, непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением или политической партией. Правом выдвижения кандидатов в депутаты представительных органов по мажоритарной избирательной системе, а также ...

Регистрация кандидатов представляет собой:

- определенную во времени процедуру проверки уполномоченными на то органами, избирательными комиссиями - соответствия фактического порядка выдвижения кандидатов в порядке, который установлен законом;

- совокупность действий соответствующих избирательных комиссий относительно официального удостоверения юридического права субъектов избирательного процесса реализовать свое пассивное избирательное право в ходе голосования избирателей и установление результатов выборов.

Анализ проблем правового регулирования избирательных прав и действующего избирательного законодательства, позволил сформулировать следующие предложения по его совершенствованию.

  1. 1.Действующее избирательное законодательство достигло такого уровня и состояния, что настала необходимость вернуться к разработке единого федерального кодифицированного нормативного акта о выборах.
  2. 2.Анализ действующего федерального законодательства дает основания утверждать, что неурегулированность ряда вопросов, ...
  3. 3.Необходимо установить запрет реформировать базовые элементы региональной избирательной системы ...
  4. 4. Проблемы и пробелы федерального законодательства, в полной мере, отразились на законодательстве субъектов. При этом, по нашему мнению, федеральное законодательство должно было стать основой для ...
  5. 5.
  6. 6.
  7. 7. Необходимо внести следующие изменения в действующее законодательство: в целях установления единого порядка заблаговременного уведомления избирательными объединениями избирательных комиссий о проведении мероприятий, связанных с ...

Список использованной литературы

  • 1. Международный пакт ООН о гражданских и политических правах 1966 // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1994. - N 12.
  • 2. Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах-участниках Содружества Независимых Государств. // Собрание законодательства РФ. - 2005. - N 48. - Ст. 4971.
  • 3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - N 9. - Ст. 851.
  • 4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - N 46. - Ст. 4532.
  • 5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 15.02.2014) // Собрание законодательства РФ. -2002. - N 1 (ч. 1). - Ст. 1.
  • 6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 03.02.2014) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - N 25. - Ст. 2954.
  • 7. О муниципальной службе в Российской Федерации (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2014): федер. закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 25.11.2013) // Собрание законодательства РФ. -2007. - N 10. - Ст. 1152.
  • 8. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.01.2014): федер. закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 21.12.2013) // Собрание законодательства РФ. -1999. - N 42. - Ст. 5005.
  • 9. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 30.01.2014) // Собрание законодательства РФ. – 2003. - N 40. - Ст. 3822.
  • 10. О политических партиях (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2013): федер. закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ (ред. от 01.12.2012) // Собрание законодательства РФ. – 2001. - N 29. - Ст. 2950.
  • 11. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: федер. закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 21.02.2014) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - N 24. - Ст. 2253.
  • 12. О системе государственной службы Российской Федерации: федер. закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // Собрание законодательства РФ. – 2003. - N 22. - Ст. 2063.
  • 13. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: федер. закон от 22.02.2014 N 20-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2014. - N 8. - Ст. 740.
  • 14. О выборах Президента Российской Федерации: федер. закон от 10.01.2003 N 19-ФЗ (ред. от 21.02.2014) // Собрание законодательства РФ. – 2003. - N 2. - Ст. 171.
  • 15. О проверке достоверности сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, о расходах по каждой сделке по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг и акций, представляемых кандидатами на выборах в органы государственной власти, выборах глав муниципальных районов и глав городских округов, а также политическими партиями в связи с внесением Президенту Российской Федерации предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица: Указ Президента РФ от 06.06.2013 N 546 (ред. от 03.12.2013) // Собрание законодательства РФ. – 2013. - N 23. - Ст. 2892.
  • 16. О муниципальных выборах в Московской области (принят постановлением Мособлдумы от 28.06.2006 N 8/185-П): Закон Московской области от 11.07.2006 N 101/2006-ОЗ (ред. от 28.01.2014) // Ежедневные Новости. Подмосковье. – 2013. - N 102.
  • 17. Об Инструкции о порядке использования технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней 2003 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации: Постановление ЦИК России от 19.09.2011 N 33/302-6 // Вестник Центризбиркома РФ. –2011.-N 13.
  • 18. О Комплексе мер по обеспечению информирования избирателей о федеральных списках кандидатов, выдвинувших их политических партиях и зарегистрированных кандидатах при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва: Постановление ЦИК России от 25.05.2011 N 12/127-6 // Вестник Центризбиркома РФ. – 2011. - N 8.
  • 19. О Перечне и формах документов, представляемых кандидатами, уполномоченными представителями политических партий в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации при проведении выборов Президента Российской Федерации: Постановление ЦИК России от 11.11.2011 N 56/490-6 // Вестник Центризбиркома РФ. – 2011. - N 18.
  • 20. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Волкова Андрея Григорьевича на нарушение его конституционных прав отдельными положениями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Закона Томской области "О муниципальных выборах в Томской области": Определение Конституционного Суда РФ от 01.06.2010 N 784-О-О // Документ опубликован не был // СПС Консультант Плюс
  • 21. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кара-Мурзы Владимира Владимировича на нарушение его конституционных прав положением пункта 3.1 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Определение Конституционного Суда РФ от 04.12.2007 N 797-О-О // Собрание законодательства РФ. - 2007. - N 52. - Ст. 6533.
  • 22. По жалобам граждан Кондратковой Татьяны Алексеевны и Скоркина Андрея Валерьевича, а также Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации на нарушение конституционных прав указанных граждан положениями пунктов 4 и 5 статьи 27 Закона города Санкт-Петербурга "О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга": Определение Конституционного Суда РФ от 08.12.2011 N 1629-О-О // Документ опубликован не был // СПС Консультант Плюс
  • 23. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гришкевича Владимира Филипповича на нарушение его конституционных прав Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации" Определение Конституционного Суда РФ от 15 ноября 2007 года N 845-О-О Документ опубликован не был // СПС Консультант Плюс
  • 24. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Приятельчука Александра Викторовича на нарушение его конституционных прав статьями 3, 4, 7 и 37 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации": Определение Конституционного Суда РФ от 18.12.2007 N 921-О-О // Документ опубликован не был // СПС Консультант Плюс
  • 25. Апелляционное определение Псковского областного суда от 07 февраля 2012 года г. Псков. // Документ опубликован не был // СПС Консультант Плюс
  • 26. Обобщение судебной практики Кировоградского областного суда Свердловской области от 05.12.2010. // Документ опубликован не был // СПС Консультант Плюс
  • 27. Решение Автозаводского районного суда города Тольятти по делу № 2-2895/2008 по заявлению Булатова Михаила Васильевича об отмене регистрации кандидата на выборную должность. // Документ опубликован не был // СПС Консультант Плюс
  • 28. Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 21.09.2012 Дело № 3-42/2012. // Документ опубликован не был // СПС Консультант Плюс
  • 29. Решение Самарского областного суда от 5 марта 2008 г. по заявлению избирательного объединения политической партии» Справедливая Россия: Родина, пенсионеры, жизнь» об отмене регистрации списка кандидатов в депутаты Самарской Губернской Думы четвертого созыва, выдвинутого Самарским региональным отделением «Всероссийской политической партии «Единая Россия». // Документ опубликован не был // СПС Консультант Плюс
  • 30. Решение Соломбальского федерального районного суда г. Архангельска от 12.02.2005 г. по делу № 2-136. // Документ опубликован не был // СПС Консультант Плюс
  • 31. Абакуменко, С.Е. Реализация конституционного принципа равенства политических партий в условиях становления пропорциональной избирательной системы в России. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – Саратов. - 2010. - 25 c.
  • 32. Барамидзе, С.М. Понятие и структура конституционно- правового статуса политической партии // Конституционные права и свободы личности в контексте взаимодействия гражданского общества и правового государства: материалы II Международной научно-теоретической конференции. - М.: Изд-во РАП, 2010. - С. 375-386.
  • 33.Берлявский, Л.Г. Сравнительное избирательное право: монография. - М.: Юрлитинформ, 2013. - 240 c.
  • 34. Волков, В. Н. Интеллектуальная собственность в избирательном процессе: конфликт частного и публичного начала // XI Международная научно-практическая конференция «Татищевские чтения: актуальные проблемы науки и практики». - М.: Статут, 2012. - С. 128-154.
  • 35.Волченко, В.Н. Институт пассивного избирательного права при выборах в органы государственной власти в Российской Федерации. Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.02. – Р.-н/Д., 2004. - 229 c.
  • 36. Гетьман, Л.С. Отсутствие необходимых для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов документов, а также несоблюдение требований к их содержанию и оформлению как основания применения конституционно-правового принуждения в избирательном праве // Актуальные проблемы конституционно-правовой ответственности в Российской Федерации: Сборник научных статей. - Иркутск: ИОГНИУ "Ин-т законодательства и правовой информации", 2010. - С. 142-159.
  • 37. Избирательное право: учебное пособие/ Под ред. К.К. Гасанова, А.С. Прудникова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2007.
  • 38.Левушкина, С.В. Выдвижение и регистрация кандидатов на муниципальных выборах (на примере субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Южного федерального округа). Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Ставрополь, 2006. - 21 c.
  • 39. Луканина, Т.И. Институт отказа в регистрации кандидата по избирательному законодательству России и Великобритании: сравнительно-правовой аспект // Законность и правопорядок в современном обществе: сборник материалов III Международной научно-практической конференции. - Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2011. - С. 158-165.
  • 40. Макарцев, А.А. Регистрация кандидатов (списков кандидатов) как средство легитимации депутатов, выборных должностных лиц и органов // Конституционное право и политика: сборник материалов международной научной конференции: Юридический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова. 28-30 марта 2012 года. - М.: Юрист, 2012. - С. 461-465.
  • 41. Смирнова, М.А. Конституционно-правовые ограничения пассивного избирательного права в Российской Федерации. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Владикавказ, 2012. - 22 c.
  • 42. Шубина, Е.В. Формирование законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации (правовые и организационные аспекты). Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Челябинск, 2006. - 30 c.
  • 43. Горьков, Н.В. Система мер конституционно-правовой ответственности в избирательном праве // Юридические науки. - М.: Компания Спутник+, 2007. - № 3 (25). - С. 35-45.
  • 44. Заболева, М.В. Ответственность за нарушение оформления документов, необходимых для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов // Вестник Волгоградского государственного университета. - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2011. - № 1 (14). - С. 234-238.
  • 45. Кудряшов, Е.О. Право на выдвижение кандидатов на парламентских выборах в странах СНГ // Аграрное и земельное право. - М.: Право и государство, 2010. - № 3 (63). - С. 145-148.
  • 46. Луканина, Т.И. Отказ в регистрации в качестве кандидата как мера конституционно-правовой ответственности участников избирательного процесса // Российский юридический журнал. - Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2011. - № 6 (81). - С. 42-50.
  • 47. Носкова, Е. Ю. Модернизация избирательной системы России [Текст] :эволюция или реверсирование? Власть, 2011. - № 10. - С. 37 - 40 .
  • 48. Постников, А.Е. Избирательное право как подотрасль российского конституционного права // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. - М.: Nota Bene, 2012. - № 4 (35). - С. 4-12.
  • 49. Сафронова, А.Б. Современные тенденции развития пассивного избирательного права граждан России // Очерки новейшей камералистики. - Краснодар: ГУК КК "Кубанькино", 2010. - № 2. - С. 25-29.
  • 50. Худолей, Д.М. Структура избирательного права // Юридические науки вестник Пермского университета №11. - 2012.
  • 51. Большой юридический энциклопедический словарь. - М., 2003. – 536 с.
  • 52.Ожегов, С.И., Шведова, Н.Ю. Толковый словарь русского языка. - М., 1999. – 872 с.

Детали работы

Код: 4503

Тип работы: диплом

Количество страниц: 75

Год: 2014

Стоимость: 3500 руб.